Belediye Meclisinin 31 Temmuz 2014 tarihli kararı doğrultusunda yapılacak olan ihaleye gerekçe olarak Mecliste şu karar alındı.
“İlçemizde 1994 yılında şehiriçi toplu taşıma araçları kullanılmaya başlandı. 1994-1998 yılları arasında 20 adet araçla ulaşım sağlanıyordu.Fakat ilçemizde 1998-2014 yılları arasında yeni yerleşim yerlerinin oluşturulması ve yoğun konut artışı meydana gelmiştir. Özellikle Yenikent mevkiinde 6000 civarında konut yapılmış, bu konutlarda 15000’e yakın kişi ikamet etmektedir.Burada yaşayan insanların işyerleri eski yerleşim yeri olan şehir merkezinde olduğundan ve resmi dairelerin şehir merkezinde olması nedeniyle ulaşımda şehiriçi dolmuş tercih etmektedirler.
İlçemize yeni yapılan şehir dışında yapılan 75 yataklı devlet hastanesi, Oyalı köyünün ilçemize bağlanarak mahalle olması, Adıyaman Üniversitesi Besni Meslek Yükzek Okulunda yaklaşık 2200 öğrencinin öğrenim görmesi ve bunların büyük bir kısmının şehir merkezinde ikamet etmesi, küçük sanayi sitesinin şehir merkezinden dışarda faaliyete geçmesi, yenikent mevkiinde bulunan liselerde sabah ve öğleden sonra öğrenim gören öğrencilerin çoğunluğunun şehir merkezinde ikamet etmesi ve vatandaşların şehiriçi ulaşımının yetersiz olduğu yöndeki yazılı ve sözlü şikayetlerinden dolayı şehiriçi ulaşımda sıkıntı yaşanmaktadır.
Ayrıca Adıyaman Üniversitesi Mehmet Erdemoğlu Mimarlık Fakültesi yapılması, ilçe jandarma Komutanlığının şehir dışına taşınması,ilçemiz Organize Sanayi Bölgesinde Merinos A.Ş.’nin 300 kişilik istihdam sağlanması, İlçe Trafik Komisyonunun şehiriçi ulaşımı sağlayan S.S.50 nolu kooperatifin yetersiz kaldığı ve ilçe halkının ihtiyaçlarına cevap veremediği ve şehiriçi ulaşımı sağlayan hat sayısının artırılması yönünde belediyemize görüş bildirmesinden dolayı ve Belediye Zabıtası tarafından 06.06.2014 tarihinden şehiriçi minübüslerin yetersiz olduğu ile ilişkin yapılan şikayetler ve talepler üzerine tutmuş oldukları rapordan dolayı 10 adet şehiriçi minibüs hattı oluşturulacak. Bu oluşturulacak hatların mevcut güzergahlarda çalıştırılmak üzere 5393 sayılı belediye kanununun 15. Maddesinin p fıkrası ve 67. Maddesi gereğince kiralanmasına, yahut 10 adet minibüs hattının satışının yapılmasına, konu ile ilgili işlemler için belediye encümenine yetki verilmesine, belediye meclisinin 04.06.2014 tarih ve 06/45 sayılı kararının iptal edilmesine ve yeni alınan kararın uygulanmasına ittifakla karar verildi.”